经历一场体制与技术的革新

　　随着IPTV、地面数字电视的压境，广电行业正经历着一场深刻的技术变革、体制转型和结构调整。

　　随着信息技术的飞速发展和市场的开放，用户对多种业务的需求与日俱增，使原来独立设计运营的传统的有线电视网、电信网、计算机网(主要指互联网)正趋向于相互渗透和相互融合。相应地，三类不同的业务、市场和产业也正在相互渗透和相互融合。

　　在三网融合的大背景下，广电运营商不仅面临着从模拟技术向数字技术转换，从计划事业型向事业产业型转型，从“公益”向“公益+赢利”转型，从被动为用户提供服务向服务以用户为核心转型，广电运营商将在转型中重建自身的商业模式。

　　广电有自身的竞争优势：拥有众多的节目源，对节目源有更多的管控权；有线网络具有先天的传输大规模数据业务的优势，可以在比较充足的带宽中开展更多的增值服务。目前广电运营商正加快进行有线电视的双向化改造步伐。

　　跨媒体运营商显现

　　因此，广电运营商试图向综合信息服务商转型，争夺未来融合之后产业发展的主导权。在今年3月国家广电总局颁布的《有线电视网双向化改造指导意见(征求意见稿)》中可以看出，今后有线电视网络可以实现的业务包括视频点播、时移电视、视频通讯(包括电视会议电视短讯、远程教学、远程医疗和保安监控等)、电缆话音业务、宽带上网(包括网络游戏、电子商务等)等，在这些业务中，很多都是传统电信的利润区域。

　　广电运营商在转型中的表现大致分为两类。一类运营商表现为积极地去迎接转型，探讨三网融合的发展趋势，如杭州、深圳、南京等城市；另一类城市则表现为被动的接受。

　　近期广电出现了跨媒体运营商，2007年4月4日，北京电视台宣布，全台正全力实施新媒体战略，将分阶段全面进入包括网络电视、手机电视(流媒体手机电视与广播式手机电视)、SP等新媒体领域，搭建北京电视台新媒体运营平台，致力于成为一家拥有丰富品牌内容、多种新媒体平台的中国最具整合力的跨媒体运营商。

　　面临资金压力

　　广电行业在转型过程中也面临着一些困惑和问题，这些困惑和问题主要是：既要公益服务又要产业赢利；既需要发展又无资金支持等。

　　歌华有线公司运营总监罗小布在CCBN2007数字电视峰会上表示，公益性的重心是追求社会效益，特点是公益性服务多数不属于竞争性生产经营活动，不以赢利为目的，我国的有线电视长期以来从事的就是公益性服务，仅收取基本的收视维护费，多数有线网络如按照现代企业会计核算制度进行核算均存在亏损状态。

　　而目前，广电运营商需要在保障公益性服务的同时实现产业赢利，追求经济指标，同时具有喉舌属性和经济属性，这让目前的广电运营商产生困惑。

　　广电行业在转型过程中面临的另一个问题是自身迫切需要发展，但在以往没有资金积累的前提下，国家对广电运营商的资金支持力度总体较小，资金短缺问题让广电运营商捉襟见肘，已经影响到整个广电行业的发展，造成广电产业化进程缓慢。

　　在解决资金短缺的问题上，广电运营商目前以和终端设备厂商合作以减少前期的资金投入，在数字电视前景趋好的情况下，终端设备厂商也非常愿意和广电运营商进行合作，如清华同方在CCBN2007上已经宣布，今年将斥资5亿元，与国内四五家有线运营商携手，一起推动国内有线电视数字化工作的开展。

　　从目前各地网络公司和机顶盒企业纷纷投资合资公司的迹象来看，机顶盒企业已经开始与有线运营商转变了先前仅有的买卖关系，数字电视不仅是技术上的转换，广电运营商也将被迫转型。